Inspektioner vid Olkiluoto kärnkraftverk

STUK utför inspektioner för att övervaka driften och användningen av Olkiluoto kärnkraftverk. Programmet för driftinspektioner omfattar säkerhetsledningen, de viktigaste driftprocesserna, förfarandena och systemens tekniska godtagbarhet.

STUK gör upp en plan för inspektionen, av vilken framgår föremålet för inspektionen och eventuella förberedande åtgärder som krävs av tillståndshavaren. Resultatet av inspektionen och de krav som följer av den presenteras i inspektionsrapporten.

Driftsinspektionsprogram

Nedan följer sammandrag av de inspektioner som STUK utför 2025 i enlighet med driftsinspektionsprogrammet för kärnkraftverket i Olkiluoto.

Säkerhetsfunktioner, OL1/OL2, 8–9.10.2025

Ämnet för inspektionen var skyddsbyggnaden och hanteringen av allvarliga olyckor. Inspektionen gällde systemen för hantering av väte, reaktorhallens hantering av väte i beredskapssituationer samt skyddsbyggnadsfunktionen i fråga om vattenfyllning i skyddsbyggnaden.

Utifrån inspektionen är systemen och funktionerna i inspektionsområdet i bra skick. De periodiska proven enligt de säkerhetstekniska driftförutsättningarna (STF) har utförts korrekt.

Vid inspektionen observerades vissa brister i systembeskrivningarna, i övergångskriterierna i anvisningarna för störningssituationer och i godkännandet av åtgärdsanvisningarna samt en eventuell avvikelse i anslutning till de nuvarande konstruktionskraven för skyddsbyggnadens isoleringsventiler. Man fäste också uppmärksamhet vid den nya systemansvarigas snäva introduktion. STUK krävde korrigerande åtgärder och utredningar av Industrins Kraft i anslutning till dessa.

Anläggningens underhåll, 9–10.10.2025

Vid inspektionen utvärderades OL1-, OL2- och OL3-anläggningsenheternas tillståndsövervakning och underhåll. Särskilda ämnen var stöd för små rörsystem, tillfälliga service- och lagerlokaler vid OL3, registrering av fenomen till följd av åldrande i Industrins Krafts felrapporter, funktionen hos Industrins Krafts fel- och anordningsgrupper, uppdateringen av programmet för hantering av åldrande samt funktionsdugligheten hos matarvattensystemet och utvecklingen av Human Performance (HU)-verksamheten för underhåll.

Industrins Kraft har undersökt funktionsdugligheten hos svåråtkomliga små rörsystem och deras stöd vid OL1/OL2-anläggningarna utifrån STUK:s senaste inspektion och har konstaterat att de är ändamålsenliga. I fortsättningen följs små rörsystemens skick upp vid årsrevisionerna. I fråga om OL3:s service- och lagerlokaler inspekterades användningen av tillfälliga lösningar särskilt vintertid. Industrins Kraft har inlett en förutredning för att kartlägga framtida lokalbehov.

Industrins Kraft håller på att utveckla hanteringen av driftstiden bland annat genom att ta i bruk konceptet Equipment Reliability (ER). Dessutom har Industrins Kraft utvidgat verksamheten i felgruppen som grundats 2024 för enheterna OL1/OL2 till OL3. Felgruppens mål är att utreda de grundläggande orsakerna till felen. Även dokumentationen av fenomen till följd av åldrande i samband med felrapportering har utvecklats, men det finns ännu utrymme för förbättringar i uppgifternas jämförbarhet.

Vid inspektionen gick man närmare igenom underhållet av matarvattensystemet vid OL1/OL2. Systemet är föremål för aktiva ändringsarbeten särskilt på ventiler och automationskomponenter. Matarvattensystemet fungerar som planerat och dess underhåll utvecklas aktivt.

Industrins Kraft har utvecklat verksamheten Human Performance (HU) och HU-frågor behandlas under olika utbildningar och mötesförfaranden. Det finns ännu utrymme för förbättringar i ordnandet av HU-utbildning för underleverantörer.

Utifrån inspektionen har Industrins Kraft sörjt för underhållet av anläggningen i enlighet med kraven och utvecklingsarbete utförs inom flera delområden.

OL1/2/3 Oberoende tillsyn av driften, 6.11.2025

Vid inspektionen konstaterades och utvärderades åtgärder för oberoende tillsyn av OL1/2 och OL3:s driftverksamhet.

Utifrån inspektionen konstaterade Strålsäkerhetscentralen att verksamheten är ändamålsenlig; det finns tillräckliga resurser och anvisningar för oberoende tillsyn av driften samt ändamålsenliga verksamhetssätt. Industrins Kraft har utvecklat förfaranden för dokumentering av oberoende tillsyn och utvecklingsarbetet pågår fortfarande.

Industrins Kraft har stärkt funktionens oberoende genom att flytta den från driftavdelningen till säkerhetsavdelningen. Utifrån inspektionen framfördes ett krav på att öka den oberoende tillsynen och informationsutbytet mellan ledningen för att stärka oberoendet.

Säkerhetsfunktioner, OL3, 10–11.11.2025

Ämnet för inspektionen av säkerhetsfunktioner år 2025 var skyddsbyggnaden och hanteringen av allvarliga olyckor. Inspektionen gällde skyddsbyggnadens system för hantering av väte, systemet för kontroll av vätgas samt skyddsbyggnadsfunktionen i fråga om skyddsbyggnadens filtrerade utblåsningssystem.

Inspektionsområdets system och funktioner var i huvudsak förenliga med kraven. Vissa komponenters särdrag och åldrande orsakar utmaningar i underhållet.

Utifrån inspektionen krävde STUK att bristerna i avläggandet och registreringen av periodiska prov som lyder under de säkerhetstekniska driftsvillkoren korrigeras. Utifrån inspektionen ställdes dessutom ett krav på uppdatering av systemmaterialet i fråga om skyddsbyggnadens isolering.

Hantering av periodiska tester, 23–24.9.2025

Vid inspektionen verifierades och utvärderades åtgärder i anslutning till hanteringen av periodiska prov som omfattas av Säkerhetstekniska driftförutsättningarna (STF) i Olkiluoto 1 och 2 (OL1/2) samt Olkiluoto 3 (OL3). Vid inspektionen fokuserade man på hanteringen av och anvisningarna för de periodiska proven samt olika enheters (drift, underhåll och andra, till exempel säkerhetsenhetens, laboratoriets och brandkårens) roller och ansvar och hur de stöder ett högklassigt genomförande av proven.

Utifrån inspektionen konstaterade Strålsäkerhetscentralen (STUK) att Industrins Krafts praxis för periodiska prov är på en god och fungerande nivå för alla anläggningar (OL1/2/3). Det observerades brister bland annat i anvisningarna för underhåll vid OL1/2. Största delen av provanvisningarna är av god kvalitet, men en del behöver utvecklas. Även hanteringen av provens registrering bör förbättras i fråga om underhållet. För OL3:s del pågår utvecklingen av systemet för arbetshantering fortfarande delvis och proven under årsrevisionen hanteras genom temporära förfaranden. De periodiska proven har dock i huvudsak utförts på det sätt som kraven förutsätter.

Utifrån observationerna förutsätter STUK utvecklingsåtgärder av Industrins Kraft för att anvisningarna för och dokumenteringen av de periodiska proven samt hanteringen av registreringar för alla periodiska prov ska vara på den nivå som kraven förutsätter för enheterna OL1/2 och OL3 före följande årsrevision. Vid årsrevisioner görs en betydande del av de periodiska proven. STUK verifierar saken i samband med tillsynen av årsrevisionen.

Automationsteknik, 8–10.10.2025

Inspektionen gällde system, organisationer, anvisningar och utnyttjande av användarerfarenheter inom automationstekniken vid OL1/OL2/OL3. Vid inspektionen behandlades också läget för de observationer som presenterades vid föregående inspektion och det konstaterades att det hade skett en utveckling i dessa frågor. Till exempel har anvisningarna och utbildningen för installation av kopplingar och tätningar som kvalificerats för olycksförhållanden uppdaterats på grund av tidigare observerade brister i kopplingarna.

I fråga om genomgången av användarerfarenheterna konstaterades att behandlingen av händelserna verkar omfattande och att de bedömningar av konsekvenserna som gjorts är ändamålsenliga för anläggningarna OL1, 2 och 3.

Utifrån inspektionen identifierades utvecklingsobjekt och det ställdes krav angående idrifttagningsinspektioner av tillfälliga ändringsarbeten vid kraftverksenheten Olkiluoto 3 samt förfaranden för säkerställande av att konfigurationen av anordningar och komponenter är korrekt och deras överensstämmelse med kraven före de förs till anläggningen.

Säkerhetsarrangemang, 18–21.3.2025

Inspektionen gällde säkerhetsarrangemangen vid Olkiluoto kärnkraftverk (OL1/OL2/OL3) inklusive fysiska säkerhetsarrangemang och informationssäkerhet. Vid inspektionen behandlades utvecklingsprojektet för säkerhetsarrangemangen, övningsverksamheten och förfarandena för hantering av avvikelser, resultaten från övningen för hotfulla situationer 2024, hanteringen av informationssäkerhetsrisker och resursfördelningen för skyddsarrangemangen. Inspektionen omfattade övervakning av säkerhetsorganisationens verksamhet och intervjuer och i synnerhet inspektionsobjekt i anslutning till OL3-kraftverksenhetens årsrevisioner.

Industrins Kraft (TVO) har beslutat om byte av bevakningsföretag. TVO har förberett sig på förändringen genom riskbedömning och kartläggning av riskhanteringsåtgärder.

Utifrån inspektionen stängdes tidigare krav och det gjordes ett nytt krav som gällde riskhanteringsförfaranden.

Årsrevision OL3, 1.3–29.4.2025

Inspektionen gällde TVO:s årsrevision vid Olkiluoto 3. Vid inspektionen fokuserade man på att bedöma bland annat anläggningens säkerhet, arbetstillståndspraxis och strålskydd. Årets inspektion fokuserade särskilt på ett täthetsprov i skyddsbyggnaden.

Den andra årsrevisionen av Olkiluoto 3 genomfördes 1.3–29.4.2025. Vid årsrevisionen utfördes inspektioner av kärnbränslet, inspektioner av reaktorns primärkrets och dess viktigaste komponenter och andra arbeten som är viktiga med tanke på säkerheten.

TVO lyckades organisera underhållsarbetena väl och verksamheten var genomtänkt och systematisk. Oväntade fel och andra motgångar löstes utan att man kompromissade med säkerhetskraven. Enligt STUKs uppfattning reserverade bolaget den tid som behövdes för genomförandet och planeringen av de årliga underhållsarbetena och säkerheten prioriterades. Utifrån inspektionen konstaterades att TVO har utvecklat sin verksamhet utifrån erfarenheterna och lärdomarna från den första årsrevisionen.

Utifrån inspektionen krävde STUK en bedömning av TVO om att stärka förfarandena för hantering av anläggningen under årsrevisionen samt en bedömning om förfarandena och anvisningarna i anslutning till underleverantörsprocessen är tillräckliga. Dessutom framförde STUK krav på iakttagandet av urvals- och klassificeringskriterierna för behov av händelseutredningar samt hanteringen av dörrar vid gränssnitt i anslutning till strålskyddet.

Brandskydd, 23–24.4.2025

Under inspektionen utvärderades effektiviteten i kärnkraftverkens brandskyddsarrangemang och kraftföretagets verksamhet och man gick igenom ändringsplanerna för brandskyddsarrangemangen. Vid inspektionen behandlades utfallet av anläggningsbrandkårens utvecklingsprogram och dess inverkan på anläggningsbrandkårens verksamhet.

Anläggningsbrandkårens verksamhet har utvecklats betydligt under de senaste åren. De mest synliga förändringarna är att anläggningsbrandkårens skiftpersonal flyttas från underleverantören till TVO, skiftets storlek minskar och arbetsskiftssystemet ändras – vilket också påverkar kompetenskraven, planeringen och ledningen av utbildningarna. Personalen anser i huvudsak att ändringarna är mycket positiva – visserligen tar det tid att vänja sig vid det nya arbetsskiftssystemet och skiftets mindre storlek. I och med det nya arbetsskiftssystemet har antalet utbildningar ökat och brandförmännen har fått mer ansvar för planeringen av utbildningarna.

Vid inspektionen behandlades också behandlingen av de anställdas åtgärdsförslag. Utifrån resultaten konstaterades att åtgärdsförslagen i anslutning till brandsäkerheten genomförs med en god procent.

Under anläggningsrundturen gjordes några observationer vid OL2-kraftverksenheten, men anläggningens allmänna utseende var snyggt.

På grundval av inspektionen uppfyller anläggningens brandskydd de krav som ställs på den. Brandbekämpningssystemen är funktionsdugliga och underhålls-, inspektions- och provningsåtgärderna har utförts på behörigt sätt.

Årsrevision OL1/OL2, 11.5–24.6.2025

I inspektionen av årsrevisionen av Olkiluoto 1- och 2-kraftverksenheterna år 2025 bedömdes TVO:s och underleverantörernas verksamhet och förfaranden under årsrevisionerna. Tillsynen inriktades bland annat på områdena driftsäkerhet, mekaniska anordningar, el- och automationsteknik samt strålskydd.

Vid inspektionen 2025 valdes tidsbestämda prov som omfattas av de säkerhetstekniska användningsvillkoren (TTKE) som allmänt ämne. STUK övervakade utförandet och dokumenteringen av tidsbestämda proven i samband med andra inspektioner. Inga väsentliga brister observerades i de TTKE-tidsbestämda proven och administrationen av dem. I fråga om anvisningarna för de tidsbundna TTKE-proven av elsystem fortsätter behandlingen på hösten vid en inspektion i anslutning till ämnet.

De viktigaste observationerna vid inspektionen gällde förfarandena för uppföljning av ytaktiviteten i primärkretsen samt reaktorhallens förmåga att reagera på fasta strålningsmätningar vid lyft. För dessa krävde STUK preciserande utredningar om hur avtorkningsproverna tillämpas samt hur mätningen av strålning kan utvecklas i situationer där det sker en betydande ändring av doshastigheten i reaktorhallen, som det skedde den 1 juni 2025: Vid idrifttagningen av den nya laddningsmaskinen vid Olkiluoto 2 steg styrspaken för nära vattenytan på grund av ett fel i maskinen, varvid sex arbetstagare exponerades för mer strålning än normalt. TVO utarbetar också en händelserapport om det inträffade som STUK behandlar.

Under årsrevisionen hamnade lösa delar i reaktorn i Olkiluoto 2 på grund av två olika händelser (fel i laddningsmaskinens funktion och skadad utrustning för kontroll av reaktorn). Att söka och ta bort de lösa delarna gav TVO mycket arbete. Vid inspektionen följde STUK också i större utsträckning hanteringen av TVO:s lösa delar (FME). TVO:s satsning på utveckling under de senaste åren syns på arbetsplatserna och i verkets verksamhet. De anställda har tillägnat sig FME-praxisen som en del av sitt normala arbete och TVO förhåller sig tillräckligt allvarligt till lösa delar.

Utifrån inspektionen kan man konstatera att TVO:s årsrevision uppfyller kraven samt har lyckats tryggt och med iakttagande av en god säkerhetskultur.

Strålskydd, 15–16.1.2025

Inspektionen av strålskyddet inriktades år 2025 på mätning av arbetstagarnas stråldoser. Inspektionen omfattade samtliga anläggningsenheter (OL1, OL2 och OL3). Med inspektionen verifierades de organisatoriska frågor som ingår i godkännandet av dosimetritjänsten, såsom ansvar och användarrättigheter, verksamhet enligt anvisningarna och den utrustning som används i dosimetritjänsten. I inspektionen ingick också ett av STUK utfört på förhand anmält test, där ett litet antal dosmätare bestrålades med olika stråldoser i STUKs mätnormallaboratorium. Industrins Kraft uppnådde i testet de kriterier som fastställts vid bestämning av dosmätarnas stråldoser.

På grundval av inspektionen konstaterade STUK att Industrins Kraft har förfaranden som möjliggör högklassig verksamhet vid fastställandet av arbetstagarnas stråldoser. I inspektionen ställdes ett krav som gällde anmälan till STUK om ändringar i organiseringen av den godkända dosimetritjänsten.

Personalresurser och kompetens (gemensam granskning, Industrins Kraft och Posiva), 27–28.2.2025

Inspektionen inriktades på Posivas och Industrins Krafts gemensamma förfaranden för personalresurser och kompetens och bedömningen av deras tillräcklighet samt identifieringen och hanteringen av kompetensbehov. Det vill säga hur båda tillståndshavarnas förfaranden stöder att Posiva har tillgång till nödvändiga och kunniga resurser.

Posiva använder resurser och kompetens från Industrins Kraft i många funktioner. Även hos Industrins Kraft utförs personalplaneringsarbete på ett styrt sätt i samband med årsplaneringsprocessen och årsbudgeteringen. Resursbehoven samordnas i personalplaneringsprocessen. Enligt STUKs uppfattning säkerställer Industrins Kraft på många olika sätt att Posiva får tillgång till den kompetens som bolaget behöver. Posiva har dock fortfarande behov av att implementera praxis, såsom införandet av en personalplaneringsprocess och säkerställandet av att system- och enhetsansvariga har kompetens och tillräckligt med arbetstid. När det gäller anvisningarna är det viktigt att Industrins Kraft och Posiva identifierar vilka anvisningar som behövs för varje uppgift.

Industrins Kraft och Posiva har emellan sig etablerat en tjänsteavtalsmodell för reservering och anskaffning av resurser. Frågor som gäller Industrins Krafts och Posivas gemensamma personalresurser behandlas i många samarbetsforum och -grupper. Vid behov löses frågor som gäller resurser högre upp i linjen. På grundval av inspektionen verkar Posivas förfaranden för hantering av externa resurser vara ändamålsenliga enligt STUKs uppfattning.

STUK gjorde flera observationer under inspektionen som är väsentliga från synpunkten av att säkerställa säkerheten när Posiva närmar sig produktionsskedet. På grundval av inspektionen ställer STUK inga krav. På grundval av inspektionen man kan anse att Industrins Krafts verksamhet ligger på en godtagbar nivå i förhållande när det gäller personalplanering och resurskrav samt utveckling och bedömning.