Olkiluodon ydinvoimalaitoksen tarkastukset

STUK valvoo tarkastuksilla Olkiluodon ydinvoimalaitoksen luvanhaltijan toimintaa ja ydinvoimalaitoksen käyttöä. Käytön tarkastusohjelmassa käydään läpi turvallisuusjohtamista, toiminnan pääprosesseja sekä menettelytapoja ja järjestelmien teknistä hyväksyttävyyttä.

STUK laatii tarkastusta varten suunnitelman, jossa esitetään tarkastuksen kohde ja luvanhaltijalta mahdollisesti edellytettävät valmistelevat toimet. Tarkastuksen tulos ja sen pohjalta asetetut vaatimukset esitetään tarkastuspöytäkirjassa.

Käytön tarkastukset

Alta löytyvät STUKin vuonna 2025 tekemät käytön tarkastusohjelman mukaiset tarkastukset Olkiluodon ydinvoimalaitokselle.

Vuosihuolto OL1/OL2, 11.5.–24.6.2025

Olkiluoto 1- ja 2-laitosyksiköiden vuoden 2025 vuosihuoltoihin kohdistuneessa tarkastuksessa arvioitiin TVO:n ja alihankkijoiden vuosihuoltojen aikaista toimintaa ja menettelyjä. Valvontaa kohdistettiin muun muassa käyttöturvallisuuden, mekaanisten laitteiden, sähkö- ja automaatiotekniikan sekä säteilysuojelun alueelle.

Vuoden 2025 tarkastuksessa oli valittu yleisaiheeksi turvallisuusteknisten käyttöehtojen (TTKE) alaiset määräaikaiskokeet. Määräaikaiskokeiden suoritusta ja dokumentointia STUK valvoi muiden tarkastusten yhteydessä. TTKE-määräaikaiskokeissa ja niiden hallinnoinnissa ei havaittu oleellisia puutteita. Sähköjärjestelmien TTKE-määräaikaiskokeiden ohjeistuksen osalta käsittelyä jatketaan syksyllä aiheeseen liittyvässä tarkastuksessa.

Tarkastuksen merkittävimmät havainnot kohdistuivat primääripiirin pintojen aktiivisuuskatteen seurannan menettelyihin sekä reaktorihallin kiinteiden säteilymittausten reagointikykyyn nostotapahtumissa. Näiden osalta STUK edellytti tarkentavia selvityksiä, miten pyyhintänäytteitä sovelletaan sekä miten säteilyn mittaamista voidaan kehittää tilanteissa, joissa tapahtuu merkittävä annosnopeuden muutos reaktorihallissa, kuten 1.6.2025 kävi: Olkiluoto 2 uuden latauskoneen käyttöönoton liikutteluissa säätösauva nousi koneen virheen takia liian lähelle veden pintaa, jolloin kuusi työntekijää altistui normaalia voimakkaammalle säteilylle. TVO laatii asiasta myös tapahtumaraportin, jonka STUK käsittelee.

Vuosihuollon aikana Olkiluoto 2:n reaktoriin joutui irto-osia kahden eri tapahtuman myötä (latauskoneen virhetoiminnon ja reaktoritarkastuslaitteiston rikkoutumisen seurauksena). Irto-osien etsiminen ja poistaminen teetti TVO:lle paljon työtä. Tarkastuksessa STUK seurasi myös laajemmin TVO:n irto-osien hallintaa (FME). TVO:n viime vuosien panostus kehittämiseen näkyy työkohteilla ja laitoksen toiminnassa. Työntekijät ovat omaksuneet FME-käytännöt osaksi normaalia työtään ja TVO suhtautuu irto-osiin riittävällä vakavuudella.

Tarkastuksen perusteella voidaan todeta TVO:n vuosihuoltotoiminnan olevan vaatimusten mukaista sekä onnistuneen turvallisesti ja hyvää turvallisuuskulttuuria noudattaen.

Turvajärjestelyt, 18.–21.3.2025

Tarkastus kohdistui Olkiluodon ydinvoimalaitoksen (OL1/OL2/OL3) turvajärjestelyihin sisältäen fyysiset turvajärjestelyt ja tietoturvallisuuden. Tarkastuksessa käsiteltiin turvajärjestelyjen kehityshanketta, harjoitustoimintaa ja poikkeamien hallinnan menettelyjä, 2024 uhkatilanneharjoituksen tuloksia, tietoturvallisuusriskien hallintaa sekä turvajärjestelyjen resursointia. Tarkastus sisälsi turvaorganisaation toiminnan tarkkailua ja haastatteluja ja erityisesti OL3-laitosyksikön vuosihuoltoon liittyviä tarkastuskohteita.

TVO:n on päättänyt vartioimisliikkeen vaihdoksesta. TVO on valmistautunut muutokseen riskien arvioinnin ja riskien hallintatoimenpiteiden kartoituksen kautta.

Tarkastuksen perusteella suljettiin aiempia vaatimuksia ja tehtiin yksi uusi vaatimus, joka koski riskienhallinnan menettelyjä.

Vuosihuolto OL3, 1.3.–29.4.2025

Tarkastus kohdistui TVO:n Olkiluoto 3 -yksikön vuosihuoltotöihin. Tarkastuksessa keskityttiin arvioimaan muun muassa laitoksen turvallisuutta, työlupakäytäntöjä ja säteilysuojelua. Tämän vuoden tarkastuksessa erityiskohteena oli suojarakennuksen tiiveyskoe.

Olkiluoto 3 toinen vuosihuolto toteutettiin 1.3.–29.4.2025. Vuosihuollossa turvallisuuden kannalta tärkeitä töitä olivat muun muassa ydinpolttoaineen sekä reaktorin primääripiirin ja sen tärkeimpien rakenneosien tarkastukset.

TVO onnistui huoltotöiden organisoinnissa hyvin ja toiminta oli harkittua ja systemaattista. Yllättävät vikaantumiset ja muut vastoinkäymiset ratkaistiin turvallisuusvaatimuksista tinkimättä. STUKin näkemyksen mukaan vuosihuoltotöiden toteutukseen ja suunnitteluun varattiin niihin tarvittu aika ja turvallisuus asetettiin etusijalle. Tarkastuksen perusteella todettiin, että TVO on kehittänyt toimintaansa ensimmäisen vuosihuollon kokemusten ja oppien perusteella.

Tarkastuksen perusteella STUK edellytti TVO:lta arviota vuosihuollon aikaisen laitostilanhallinnan menettelyiden vahvistamisesta sekä alihankintaprosessiin liittyvien menettelyiden ja ohjeistuksen riittävyydestä. Lisäksi STUK esitti vaatimuksia koskien tapahtumatutkintarpeiden valinta- ja luokittelukriteerien noudattamisesta sekä säteilysuojeluun liittyvien rajapintaovien hallinnasta.

Palontorjunta, 23.–24.4.2025

Tarkastuksessa arvioitiin ydinvoimalaitosten palontorjuntajärjestelyjen ja voimayhtiön toiminnan tehokkuutta sekä käytiin läpi palontorjuntajärjestelyjen muutossuunnitelmia. Tarkastuksessa käsiteltiin laitospalokunnan kehitysohjelman toteumaa ja sen vaikutuksia laitospalokunnan toimintaan.

Laitospalokunnan toimintaa on kehitetty viime vuosina merkittävästi. Näkyvimmät muutokset ovat laitospalokunnan vuorohenkilöstön siirtyminen alihankkijalta TVO:lle, vuoron koon pieneneminen ja työvuorojärjestelmän muutos – vaikuttaen myös osaamisvaatimuksiin, koulutusten suunnitteluun ja johtamiseen. Henkilöstö pitää muutoksia pääosin erittäin positiivisina – tosin uuteen työvuorojärjestelmään ja vuoron pienempään vuoron kokoon tottuminen vie aikansa. Uuden vuorojärjestelmän myötä koulutusten määrä on kasvanut ja paloesimiehet ovat saaneet lisää vastuuta koulutusten suunnittelusta.

Tarkastuksessa käsiteltiin myös työntekijöiden tekemien toimenpide-ehdotusten käsittelyä. Tulosten perusteella todettiin, että paloturvallisuuteen liittyvät toimenpide-ehdotukset päätyvät toteutukseen hyvällä prosentilla.

Laitoskierroksella OL2-laitosyksiköllä tehtiin muutamia havaintoja, mutta laitoksen yleisilme oli siisti.

Tarkastuksen perusteella laitoksen palontorjunta täyttää sille asetetut vaatimukset. Palontorjuntajärjestelmät ovat käyttökuntoisia ja niiden huolto-, tarkastus- ja koestustoimenpiteet on tehty asianmukaisesti.

Säteilysuojelu, 15.–16.1.2025

Säteilysuojelua koskeva tarkastus kohdennettiin vuonna 2025 työntekijöiden säteilyannosten mittaamiseen. Tarkastus kattoi kaikki laitosyksiköt (OL1&2 ja OL3). Tarkastuksella todennetiin annosmittauspalvelun hyväksyntään sisältyvät organisatoriset asiat kuten vastuut ja käyttöoikeudet, ohjeiden mukainen toiminta sekä annosmittauspalvelussa käytettävät laitteet. Tarkastukseen sisältyi myös STUKin tekemä ennalta ilmoitettu testi, jossa pieni määrä dosimetrejä säteilytettiin erilaisilla säteilyannoksilla STUKin mittanormaalilaboratoriossa. TVO saavutti testissä dosimetrien säteilyannosten määrittämisessä asetetut kriteerit.

Tarkastuksen perusteella STUK totesi, että TVO:lla on hallussaan menettelyt, jotka mahdollistavat laadukkaan toiminnan työntekijöiden säteilyannosten määrityksessä. Tarkastuksessa esitettiin yksi vaatimus, joka koski hyväksytyn annosmittauspalvelun organisaatiossa tapahtuneiden muutosten ilmoittamista STUKille.

Henkilöstöresurssit ja osaaminen (TVO-Posiva yhteistarkastus), 27.–28.2.2025

Tarkastus kohdistui Posivan ja TVOn yhteisten henkilöstöresurssien- ja osaamisen menettelyihin ja niiden riittävyyden arviointiin sekä osaamistarpeiden tunnistamiseen ja hallintaan. Eli miten molempien luvanhaltijoiden menettelyt tukevat sitä, että Posivalla on tarpeen mukaiset ja osaavat resurssit käytössään.

Posiva käyttää monissa toiminnoissa TVO:n resurssia ja osaamista. TVO:nkin henkilöstösuunnittelutyötä tehdään ohjatusti vuosisuunnitteluprosessin ja vuosibudjetoinnin yhteydessä. Resurssitarpeet sovitetaan yhteen henkilöstösuunnitteluprosessissa. STUKin näkemyksen mukaan TVO varmistaa monella eri tavalla, että Posiva saa käyttöönsä tarvitsemansa osaamisen. Posivalla on kuitenkin edelleen käytäntöjen jalkauttamisen tarvetta kuten henkilöstösuunnitteluprosessin käyttöönotto ja erilaisiin järjestelmä- ja laitevastaavien osaamisen ja työajan riittävyyden varmistaminen. Ohjeiston kohdalla on tärkeää TVO:n ja Posivan tunnistaa, mitä ohjeistoja kussakin tehtävässä tarvitaan.

TVO:n ja Posivan kesken on vakiintunut käyttöön palvelusopimusmalli resurssien varaamista ja hankkimista varten. TVO:lle ja Posivalle yhteisiä henkilöresursseja koskevia asioita käsitellään monissa yhteistyöfoorumeissa ja -ryhmissä. Tarvittaessa resursseihin liittyvät asiat viedään ratkaistavaksi linjassa ylöspäin. STUKin näkemyksen mukaan Posivan ulkopuolisten resurssien hallinnan menettelyt vaikuttavat tarkastuksen perusteella tarkoituksenmukaisilta.

STUK teki tarkastuksella useita havaintoja, jotka ovat oleellisia turvallisuuden varmistamisen näkökulmasta Posivan lähestyessä tuotantovaihetta. Tarkastuksen perusteella STUK ei esitä vaatimuksia. Tarkastuksen perusteella voidaan katsoa, että tarkastettu aihealue on hyväksyttävällä tasolla henkilöstösuunnittelun ja resurssivaatimusten sekä osaamisen kehittämisen ja arvioinnin, osalta.