Ydinturvallisuudesta raportointi

Olkiluodon ydinvoimalaitoksen tarkastukset

STUK valvoo tarkastuksilla Olkiluodon ydinvoimalaitoksen luvanhaltijan toimintaa ja ydinvoimalaitoksen käyttöä. Käytön tarkastusohjelmassa käydään läpi turvallisuusjohtamista, toiminnan pääprosesseja sekä menettelytapoja ja järjestelmien teknistä hyväksyttävyyttä.

STUK laatii tarkastusta varten suunnitelman, jossa esitetään tarkastuksen kohde ja luvanhaltijalta mahdollisesti edellytettävät valmistelevat toimet. Tarkastuksen tulos ja sen pohjalta asetetut vaatimukset esitetään tarkastuspöytäkirjassa.

Käytön tarkastukset

Alta löytyvät STUKin vuonna 2025 tekemät käytön tarkastusohjelman mukaiset tarkastukset Olkiluodon ydinvoimalaitokselle.

Tarkastusohjelma Tarkastus toteutunut
Automaatiotekniikka 8.–10.10.2025
Henkilöstöresurssit ja osaaminen (TVO–Posiva yhteistarkastus) 27.–28.2.2025
Kemia  
Käytetyn polttoaineen välivarasto  
Käyttökokemustoiminta  
Laitoksen ylläpito 9.–10.10.2025
Määräaikaiskokeiden hallinta 23.–24.9.2025
Käyttötoiminnan riippumaton valvonta 6.11.2025
Organisaation toiminta  
Palontorjunta 23.–24.4.2025
Säteilysuojelu 15.–16.1.2025
Turvajärjestelyt 18.–21.3.2025
Turvallisuustoiminnot (OL1/OL2) 8.–9.10.2025
Turvallisuustoiminnot (OL3) 10.–11.11.2025
Valmiusjärjestelyt  
Voimalaitosjätteet  
Vuosihuolto (OL1/OL2) 11.5.–24.6.2025
Vuosihuolto (OL3) 1.3.–29.4.2025

Turvallisuustoiminnot OL1/OL2, 8.–9.10.2025

Tarkastuksen aiheena oli suojarakennus ja vakavien onnettomuuksien hallinta. Tarkastus kohdistui vedynhallintajärjestelmiin, reaktorihallin vedynhallintaan valmiustilanteessa sekä suojarakennustoimintoon suojarakennuksen vesitäytön osalta.

Tarkastuksen perusteella tarkastusalueen järjestelmien ja toimintojen tila on hyvä. Turvallisuusteknisten käyttöehtojen (TTKE) alaiset määräaikaiskoestukset on suoritettu asianmukaisesti.

Tarkastuksessa havaittiin joitakin puutteita järjestelmäkuvauksissa, häiriöohjeen siirtymäkriteereissä ja toimenpideohjeiden kelpuutuksessa sekä mahdollinen poikkeama liittyen suojarakennuksen eristysventtiilien nykyisiin suunnitteluvaatimuksiin. Myös uuden järjestelmävastuullisen suppeaan perehdytykseen kiinnitettiin huomiota. STUK edellytti näiden osalta TVO:lta korjaavia toimenpiteitä sekä selvityksiä.

Laitoksen ylläpito, 9.–10.10.2025

Tarkastuksessa arvioitiin OL1-, OL2- ja OL3- laitosyksiköiden kunnonvalvontaa ja kunnossapitoa. Erityisinä aiheina olivat pienputkistojen tuennat, väliaikaiset huolto- ja varastointilat OL3:lla, ikääntymisilmiöiden kirjaaminen TVO:n vikaraporteissa, TVO:n vika- ja laiteryhmien toiminta, ikääntymisen hallintaohjelman päivitystilanne sekä syöttövesijärjestelmän käyttökuntoisuus ja kunnossapidon Human Performance (HU) -toiminnan kehitys.

TVO on tutkinut OL1/OL2-laitosten vaikeapääsyisten pienputkistojen ja niiden tuentojen käyttökuntoa STUKin viime tarkastuksen perusteella ja todennut ne asianmukaisiksi. Jatkossa pienputkistojen kuntoa seurataan vuosihuolloissa. OL3:n huolto- ja varastointitilojen osalta tarkasteltiin tilapäisratkaisujen käyttöä erityisesti talviaikaan. TVO on käynnistänyt esiselvitystyön tulevaisuuden tilatarpeiden kartoittamiseksi.

Käyttöiän hallintaa TVO on kehittämässä muun muassa ottamalla käyttöön Equipment Reliability (ER) -konseptin. Lisäksi TVO on laajentanut OL1/OL2 yksiköille 2024 perustetun vikaryhmän toimintaa OL3:lle. Vikaryhmän tavoitteena on vikojen juurisyiden selvittäminen. Myös vikaraportoinnin yhteydessä tehtävää ikääntymisilmiöiden kirjaamista on kehitetty, mutta tietojen vertailtavuudessa on vielä parannettavaa.

Tarkastuksessa käytiin tarkemmin läpi OL1/OL2 syöttövesijärjestelmän ylläpitoa. Järjestelmään kohdistuu aktiivisia muutostöitä erityisesti venttiileihin ja automaatiokomponentteihin. Syöttövesijärjestelmä toimii suunnitellusti, ja sen kunnossapitoa kehitetään aktiivisesti.

TVO on kehittänyt Human Performance (HU)-toimintaa ja HU-asioita käsitellään eri koulutuksissa ja kokousmenettelyissä. Parannettavaa on vielä alihankkijoiden HU-koulutuksen järjestämisessä.

Tarkastuksen perusteella TVO on huolehtinut laitoksen ylläpidosta vaatimusten mukaisesti, ja kehitystyötä tehdään useilla osa-alueilla.

OL1/2/3 Käyttötoiminnan riippumaton valvonta, 6.11.2025

Tarkastuksessa todennettiin ja arvioitiin OL1/2:n sekä OL3:n käyttötoiminnan riippumattoman valvonnan toimia.

Tarkastuksen perusteella Säteilyturvakeskus totesi, että toiminta on asianmukaista; Käyttötoiminnan riippumattomaan valvontaan on käytössä riittävät resurssit ja ohjeistus sekä asianmukaiset toimintatavat. TVO on kehittänyt riippumattoman valvonnan dokumentointimenettelyitä ja kehitystyö on edelleen meneillään.

TVO on vahvistanut toiminnon riippumattomuutta siirtämällä sen käyttötoiminnanosastolta turvallisuusosaston alaisuuteen. Tarkastuksen perusteella esitettiin vaatimus riippumattoman valvonnan ja johdon välisen tiedonvaihdon lisäämisestä riippumattomuuden vahvistamiseksi.

Turvallisuustoiminnot OL3, 10.–11.11.2025

Vuoden 2025 Turvallisuustoiminnot tarkastuksen aiheena oli suojarakennus ja vakavien onnettomuuksien hallinta. Tarkastus kohdistui suojarakennuksen vedynhallintajärjestelmään, vedynvalvontajärjestelmään sekä suojarakennustoimintoon suojarakennuksen suodatetun ulospuhallusjärjestelmän osalta.

Tarkastusalueen järjestelmien ja toimintojen tila oli pääosin vaatimusten mukaista. Tiettyjen komponenttien erityisyys ja vanheneminen aiheuttaa haasteita ylläpidossa.

Tarkastuksen perusteella STUK vaati korjaamaan puutteita TTKE:n alaisten määräaikaiskokeiden suorittamisessa ja kirjaamisessa. Lisäksi tarkastuksen perusteella asetettiin vaatimus järjestelmäaineistojen päivittämisestä suojarakennuksen eristyksen osalta.

Määräaikaiskokeiden hallinta, 23.–24.9.2025

Tarkastuksessa todennettiin ja arvioitiin Olkiluoto 1 ja 2 (OL1/2) sekä Olkiluoto 3 (OL3) Turvallisuusteknisten käyttöehtojen (TTKE) alaisten määräaikaiskokeiden hallintaan liittyviä toimia. Tarkastuksessa keskityttiin määräaikaiskokeiden hallintaan ja ohjeistoon sekä eri yksiköiden (käytön, kunnossapidon ja muiden kuten esimerkiksi turvallisuusyksikön, laboratorion ja palokunnan) rooleihin ja vastuisiin ja miten ne tukevat kokeiden laadukasta suorittamista.

Tarkastuksen perusteella Säteilyturvakeskus (STUK) totesi, että TVO:n määräaikaiskoekäytännöt ovat kaikkien laitosten osalta (OL1/2/3) hyvällä ja toimivalla tasolla. Puutteita havaittiin muun muassa OL1/2 kunnossapidon ohjeistuksessa. Suurin osa koeohjeista on hyvätasoisia, mutta osassa on kehitettävää. Myös kokeiden tallenteiden hallinnassa on kunnossapidon osalta parannettavaa. OL3:n osalta töidenhallintajärjestelmän kehitys on vielä osittain kesken ja vuosihuollon aikaisia kokeita hallinnoidaan väliaikaisin menettelyin. Määräaikaiskokeet on kuitenkin suoritettu pääasiassa vaatimusten edellyttämällä tavalla.

STUK edellytti havaintojen perusteella TVO:lta kehitystoimia, jotta määräaikaiskokeiden ohjeet ja dokumentointi sekä tallenteiden hallinta ovat kaikkien määräaikaiskokeiden osalta vaatimusten edellyttämällä tasolla OL1/2 ja OL3 yksiköiden osalta seuraaviin vuosihuoltoihin mennessä. Vuosihuolloissa tehdään merkittävä osa määräaikaiskokeista. STUK todentaa asiaa vuosihuoltovalvonnan yhteydessä.

Automaatiotekniikka, 8.–10.10.2025

Tarkastus kohdistui OL1/OL2/OL3 automaatiotekniikan järjestelmiin, organisaatioihin, ohjeistuksiin sekä käyttökokemusten hyödyntämiseen. Tarkastuksessa käsiteltiin myös edellisessä tarkastuksessa esitettyjen havaintojen tilannetta ja todettiin, että näissä asioissa oli tapahtunut kehitystä. Esimerkiksi onnettomuusolosuhteisiin kelpoistettujen liittimien ja tiivisteiden asennusten ohjeistusta ja koulutusta on päivitetty aikaisemmin havaittujen liitinpuutteiden johdosta.

Käyttökokemusten läpikäynnin osalta todettiin, että tapahtumien käsittely vaikuttaa kattavalta ja tehdyt arvioinnit vaikutuksista asianmukaisilta OL1, 2 ja 3 laitoksille.

Tarkastuksen perusteella tunnistettiin kehityskohteita ja asetettiin vaatimuksia koskien Olkiluoto 3 -laitosyksikön tilapäisten muutostöiden käyttöönottotarkastuksia sekä laitteiden ja komponenttien konfiguraation oikeellisuuden ja vaatimustenmukaisuus varmistamismenettelyitä ennen laitokselle vientiä.

Vuosihuolto OL1/OL2, 11.5.–24.6.2025

Olkiluoto 1- ja 2-laitosyksiköiden vuoden 2025 vuosihuoltoihin kohdistuneessa tarkastuksessa arvioitiin TVO:n ja alihankkijoiden vuosihuoltojen aikaista toimintaa ja menettelyjä. Valvontaa kohdistettiin muun muassa käyttöturvallisuuden, mekaanisten laitteiden, sähkö- ja automaatiotekniikan sekä säteilysuojelun alueelle.

Vuoden 2025 tarkastuksessa oli valittu yleisaiheeksi turvallisuusteknisten käyttöehtojen (TTKE) alaiset määräaikaiskokeet. Määräaikaiskokeiden suoritusta ja dokumentointia STUK valvoi muiden tarkastusten yhteydessä. TTKE-määräaikaiskokeissa ja niiden hallinnoinnissa ei havaittu oleellisia puutteita. Sähköjärjestelmien TTKE-määräaikaiskokeiden ohjeistuksen osalta käsittelyä jatketaan syksyllä aiheeseen liittyvässä tarkastuksessa.

Tarkastuksen merkittävimmät havainnot kohdistuivat primääripiirin pintojen aktiivisuuskatteen seurannan menettelyihin sekä reaktorihallin kiinteiden säteilymittausten reagointikykyyn nostotapahtumissa. Näiden osalta STUK edellytti tarkentavia selvityksiä, miten pyyhintänäytteitä sovelletaan sekä miten säteilyn mittaamista voidaan kehittää tilanteissa, joissa tapahtuu merkittävä annosnopeuden muutos reaktorihallissa, kuten 1.6.2025 kävi: Olkiluoto 2 uuden latauskoneen käyttöönoton liikutteluissa säätösauva nousi koneen virheen takia liian lähelle veden pintaa, jolloin kuusi työntekijää altistui normaalia voimakkaammalle säteilylle. TVO laatii asiasta myös tapahtumaraportin, jonka STUK käsittelee.

Vuosihuollon aikana Olkiluoto 2:n reaktoriin joutui irto-osia kahden eri tapahtuman myötä (latauskoneen virhetoiminnon ja reaktoritarkastuslaitteiston rikkoutumisen seurauksena). Irto-osien etsiminen ja poistaminen teetti TVO:lle paljon työtä. Tarkastuksessa STUK seurasi myös laajemmin TVO:n irto-osien hallintaa (FME). TVO:n viime vuosien panostus kehittämiseen näkyy työkohteilla ja laitoksen toiminnassa. Työntekijät ovat omaksuneet FME-käytännöt osaksi normaalia työtään ja TVO suhtautuu irto-osiin riittävällä vakavuudella.

Tarkastuksen perusteella voidaan todeta TVO:n vuosihuoltotoiminnan olevan vaatimusten mukaista sekä onnistuneen turvallisesti ja hyvää turvallisuuskulttuuria noudattaen.

Turvajärjestelyt, 18.–21.3.2025

Tarkastus kohdistui Olkiluodon ydinvoimalaitoksen (OL1/OL2/OL3) turvajärjestelyihin sisältäen fyysiset turvajärjestelyt ja tietoturvallisuuden. Tarkastuksessa käsiteltiin turvajärjestelyjen kehityshanketta, harjoitustoimintaa ja poikkeamien hallinnan menettelyjä, 2024 uhkatilanneharjoituksen tuloksia, tietoturvallisuusriskien hallintaa sekä turvajärjestelyjen resursointia. Tarkastus sisälsi turvaorganisaation toiminnan tarkkailua ja haastatteluja ja erityisesti OL3-laitosyksikön vuosihuoltoon liittyviä tarkastuskohteita.

TVO:n on päättänyt vartioimisliikkeen vaihdoksesta. TVO on valmistautunut muutokseen riskien arvioinnin ja riskien hallintatoimenpiteiden kartoituksen kautta.

Tarkastuksen perusteella suljettiin aiempia vaatimuksia ja tehtiin yksi uusi vaatimus, joka koski riskienhallinnan menettelyjä.

Vuosihuolto OL3, 1.3.–29.4.2025

Tarkastus kohdistui TVO:n Olkiluoto 3 -yksikön vuosihuoltotöihin. Tarkastuksessa keskityttiin arvioimaan muun muassa laitoksen turvallisuutta, työlupakäytäntöjä ja säteilysuojelua. Tämän vuoden tarkastuksessa erityiskohteena oli suojarakennuksen tiiveyskoe.

Olkiluoto 3 toinen vuosihuolto toteutettiin 1.3.–29.4.2025. Vuosihuollossa turvallisuuden kannalta tärkeitä töitä olivat muun muassa ydinpolttoaineen sekä reaktorin primääripiirin ja sen tärkeimpien rakenneosien tarkastukset.

TVO onnistui huoltotöiden organisoinnissa hyvin ja toiminta oli harkittua ja systemaattista. Yllättävät vikaantumiset ja muut vastoinkäymiset ratkaistiin turvallisuusvaatimuksista tinkimättä. STUKin näkemyksen mukaan vuosihuoltotöiden toteutukseen ja suunnitteluun varattiin niihin tarvittu aika ja turvallisuus asetettiin etusijalle. Tarkastuksen perusteella todettiin, että TVO on kehittänyt toimintaansa ensimmäisen vuosihuollon kokemusten ja oppien perusteella.

Tarkastuksen perusteella STUK edellytti TVO:lta arviota vuosihuollon aikaisen laitostilanhallinnan menettelyiden vahvistamisesta sekä alihankintaprosessiin liittyvien menettelyiden ja ohjeistuksen riittävyydestä. Lisäksi STUK esitti vaatimuksia koskien tapahtumatutkintarpeiden valinta- ja luokittelukriteerien noudattamisesta sekä säteilysuojeluun liittyvien rajapintaovien hallinnasta.

Palontorjunta, 23.–24.4.2025

Tarkastuksessa arvioitiin ydinvoimalaitosten palontorjuntajärjestelyjen ja voimayhtiön toiminnan tehokkuutta sekä käytiin läpi palontorjuntajärjestelyjen muutossuunnitelmia. Tarkastuksessa käsiteltiin laitospalokunnan kehitysohjelman toteumaa ja sen vaikutuksia laitospalokunnan toimintaan.

Laitospalokunnan toimintaa on kehitetty viime vuosina merkittävästi. Näkyvimmät muutokset ovat laitospalokunnan vuorohenkilöstön siirtyminen alihankkijalta TVO:lle, vuoron koon pieneneminen ja työvuorojärjestelmän muutos – vaikuttaen myös osaamisvaatimuksiin, koulutusten suunnitteluun ja johtamiseen. Henkilöstö pitää muutoksia pääosin erittäin positiivisina – tosin uuteen työvuorojärjestelmään ja vuoron pienempään vuoron kokoon tottuminen vie aikansa. Uuden vuorojärjestelmän myötä koulutusten määrä on kasvanut ja paloesimiehet ovat saaneet lisää vastuuta koulutusten suunnittelusta.

Tarkastuksessa käsiteltiin myös työntekijöiden tekemien toimenpide-ehdotusten käsittelyä. Tulosten perusteella todettiin, että paloturvallisuuteen liittyvät toimenpide-ehdotukset päätyvät toteutukseen hyvällä prosentilla.

Laitoskierroksella OL2-laitosyksiköllä tehtiin muutamia havaintoja, mutta laitoksen yleisilme oli siisti.

Tarkastuksen perusteella laitoksen palontorjunta täyttää sille asetetut vaatimukset. Palontorjuntajärjestelmät ovat käyttökuntoisia ja niiden huolto-, tarkastus- ja koestustoimenpiteet on tehty asianmukaisesti.

Säteilysuojelu, 15.–16.1.2025

Säteilysuojelua koskeva tarkastus kohdennettiin vuonna 2025 työntekijöiden säteilyannosten mittaamiseen. Tarkastus kattoi kaikki laitosyksiköt (OL1&2 ja OL3). Tarkastuksella todennetiin annosmittauspalvelun hyväksyntään sisältyvät organisatoriset asiat kuten vastuut ja käyttöoikeudet, ohjeiden mukainen toiminta sekä annosmittauspalvelussa käytettävät laitteet. Tarkastukseen sisältyi myös STUKin tekemä ennalta ilmoitettu testi, jossa pieni määrä dosimetrejä säteilytettiin erilaisilla säteilyannoksilla STUKin mittanormaalilaboratoriossa. TVO saavutti testissä dosimetrien säteilyannosten määrittämisessä asetetut kriteerit.

Tarkastuksen perusteella STUK totesi, että TVO:lla on hallussaan menettelyt, jotka mahdollistavat laadukkaan toiminnan työntekijöiden säteilyannosten määrityksessä. Tarkastuksessa esitettiin yksi vaatimus, joka koski hyväksytyn annosmittauspalvelun organisaatiossa tapahtuneiden muutosten ilmoittamista STUKille.

Henkilöstöresurssit ja osaaminen (TVO-Posiva yhteistarkastus), 27.–28.2.2025

Tarkastus kohdistui Posivan ja TVOn yhteisten henkilöstöresurssien- ja osaamisen menettelyihin ja niiden riittävyyden arviointiin sekä osaamistarpeiden tunnistamiseen ja hallintaan. Eli miten molempien luvanhaltijoiden menettelyt tukevat sitä, että Posivalla on tarpeen mukaiset ja osaavat resurssit käytössään.

Posiva käyttää monissa toiminnoissa TVO:n resurssia ja osaamista. TVO:nkin henkilöstösuunnittelutyötä tehdään ohjatusti vuosisuunnitteluprosessin ja vuosibudjetoinnin yhteydessä. Resurssitarpeet sovitetaan yhteen henkilöstösuunnitteluprosessissa. STUKin näkemyksen mukaan TVO varmistaa monella eri tavalla, että Posiva saa käyttöönsä tarvitsemansa osaamisen. Posivalla on kuitenkin edelleen käytäntöjen jalkauttamisen tarvetta kuten henkilöstösuunnitteluprosessin käyttöönotto ja erilaisiin järjestelmä- ja laitevastaavien osaamisen ja työajan riittävyyden varmistaminen. Ohjeiston kohdalla on tärkeää TVO:n ja Posivan tunnistaa, mitä ohjeistoja kussakin tehtävässä tarvitaan.

TVO:n ja Posivan kesken on vakiintunut käyttöön palvelusopimusmalli resurssien varaamista ja hankkimista varten. TVO:lle ja Posivalle yhteisiä henkilöresursseja koskevia asioita käsitellään monissa yhteistyöfoorumeissa ja -ryhmissä. Tarvittaessa resursseihin liittyvät asiat viedään ratkaistavaksi linjassa ylöspäin. STUKin näkemyksen mukaan Posivan ulkopuolisten resurssien hallinnan menettelyt vaikuttavat tarkastuksen perusteella tarkoituksenmukaisilta.

STUK teki tarkastuksella useita havaintoja, jotka ovat oleellisia turvallisuuden varmistamisen näkökulmasta Posivan lähestyessä tuotantovaihetta. Tarkastuksen perusteella STUK ei esitä vaatimuksia. Tarkastuksen perusteella voidaan katsoa, että tarkastettu aihealue on hyväksyttävällä tasolla henkilöstösuunnittelun ja resurssivaatimusten sekä osaamisen kehittämisen ja arvioinnin, osalta.