Utomstående bedömning har sin plats

Internationella atomenergiorganet, IAEA:s utvärderingsgrupp har under två veckor gjort en bedömning om hur väl Finlands övervakning av strålnings- och kärnsäkerhet uppfyller IAEA:s krav på myndighetsövervakning. Trots att det finns utrymme för utveckling, konstaterar chefen för IAEA:s utvärderingsgrupp att myndighetstillsynen i Finland är realtidsbaserad och står på stadig grund. Utvärderingen avslutades fredagen den 14 oktober.

EU:s direktiv om kärnsäkerhet kräver att en inbördes granskning av myndigheternas verksamhet görs vart tionde år. IAEA:s IRSS-uppdrag (Integrated Regulatory Review Service) har valts som instrument i Europa. Den egentliga inbördes utvärderingen föregås av ett lands självutvärdering som för Finlands del inleddes i fjol. En rapport skrevs om resultaten från självutvärderingen och en preliminär handlingsplan för att förbättra myndighetsverksamheten på vissa områden.

I samband med den inbördes granskningen gör gruppen, som består av utländska experter, en bedömning utifrån resultaten från verksamheten och självutvärderingen och utifrån en jämförelse med de krav som ställs på myndighetsverksamhet enligt IAEA.

Petteri Tiippana, generaldirektör för Strålsäkerhetscentralen (STUK), understrycker att den inbördes granskningen bekräftar de utvecklingsobjekt som identifierats vid självutvärderingen. De gäller bland annat revision av regelverk som lyder under kärnenergilagen, utveckling av beredskapen på olyckor samt nationell utveckling och säkerställande av strålsäkerhetskompetensen.

Utvärderingsgruppen lyfte även fram nya utvecklingsobjekt som kompletterar självutvärderingen och av dessa ansåg Tiippana det viktigaste vara systematiseringen av kompetensen hos STUK:s inspektörer. STUK gjorde upp en handlingsplan över de utvecklingsobjekt som utvärderingsgruppen anvisat och verksamheten kommer att utvecklas utifrån planen.

”Trots att vi i Finland utförde självutvärderingen verkligen noggrant, hittade utvärderingsgruppen även andra utvecklingsobjekt. Häri ligger mervärdet för den inbördes granskningen enligt mig. Vi identifierar inte nödvändigtvis själv alla brister”, säger Petteri Tiippana.

Chefen för IRRS-utvärderingsgruppen, kommissarie Sylvie Cadet-Mercier från Frankrikes strålnings- och kärnsäkerhetsmyndighet (ASN) sammanfattade i ett meddelande som publicerades av IAEA att myndighetstillsynen i Finland står på en stadig grund och följer IAEA: säkerhetsstandarder.

18 experter från 14 länder
 

​​​​I Finland utfördes IRRS-granskningen av 18 experter från 14 olika länder. Utvärderingen gjordes på begäran av arbets- och näringsministeriet, och STUK stod för de praktiska arrangemangen.

Förutom bedömningen av resultaten från självutvärderingen intervjuade gruppens medlemmar personalen på STUK, social- och hälsovårdsministeriet, arbets- och näringsministeriet samt ordföranden för nämnden för kärnsäkerhet- och strålsäkerhet på STUK. De följde med STUK:s övervakningsverksamhet på Lovisa kärnkraftverk, kliniken för cancersjukdomar vid Helsingfors universitetssjukhus och ett företag med verksamhet inom industriell radiografi.

Slutrapporten av IRSS-granskning blir färdig om cirka tre månader och STUK publicerar den på sin webbplats.

Kontakter:

Länkar:
IAEA:s meddelande
STUK:s självutvärderingsrapport​​​​​​​